寧強縣：奮力譜寫“十四五”高質量發展新篇章

“十四五”時期，寧強縣緊扣綠色循環、生態宜居發展定位，以打造羌文化特色縣城建設示范縣為工作總抓手，深入實施“六大戰略”，統籌經濟發展和社會民生，克難奮進，奮力譜寫新時代寧強追趕超越、高質量發展新篇章。

2021年至2024年縣域生產總值增速分別為12.3%、7.4%、8.8%、7.1%，年均增速8.88%，高于全市3.2個百分點。社會消費品零售額、規上工業增加值、固定資產投資等指標增速穩居全市前列，在全省縣域經濟高質量發展考核中連續三年獲得優秀，獲評為陜西省踐行新發展理念先進縣，先后榮獲省級“爭先進位縣”“工業強縣”“突出貢獻縣”“發展潛力縣”等稱號。

我縣始終堅守生態保護紅線，全面推行河（湖）長制、林（山）長制，統籌推進山水林田湖草系統治理。完成17座小水電站和10個尾礦庫整治。基本實現建制鎮生活污水處理廠全覆蓋，全縣森林覆蓋率達79.4%，空氣質量優良天數常年保持在350天以上，“中國天然氧吧”通過復驗。漢江、嘉陵江出境斷面水質穩定達到Ⅱ類標準，生態環境質量穩居全省前列。成功創建“國家生態文明建設示范縣”“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，生態價值轉化路徑不斷拓寬。

我縣堅持特優發展，促進農業升級。扎實推進耕地和基本農田“非糧化”整改，累計建成高標準農田3.92萬畝，糧油產量保持穩中有增。“藥、菌、茶”種植規模分別達25萬畝、8900萬袋、18.52萬畝，產量與規模均居全省前列。累計建成縣級以上現代農業園區45個，培育市級以上農業產業化龍頭企業20家，發展農民專業合作社727個，認定家庭農場571家，全縣共獲得無公害農產品認證23個、綠色食品認證9個、有機產品認證13個、地理標志證明商標2個、地理標志保護產品2個、國家生態原產地保護產品認證7個，“五個農業”發展水平顯著提升，成功創建省級農村產業融合發展示范園，榮獲“中國天麻之鄉”稱號。

我縣堅持集約集中，推動工業提速。構建“一主（高新區）兩翼（陽平關、代家壩園區）一工廠（大安社區工廠）”工業發展格局，高新區標準化廠房、陽平關天麻產業園等項目建成投用，推動裝備制造、現代材料、綠色食藥等產業延鏈補鏈強鏈，高新區畝均產值、畝均投資分別達422.6萬元/畝、100.9萬元/畝。“十四五”期間新增規上工業企業22戶（凈增6戶），總數達63戶，規上工業增加值年均增長18.4%。工業園區成功升創為省級高新區、省級特色專業園區，獲評“真抓實干成效明顯園區”，成為縣域經濟增長的核心引擎。

“青木川古鎮+漢江源生態康養+大巴山神奇地貌”三大旅游線路吸引力持續增強，漢江源4A級，玉皇觀3A級景區獲得命名，建成寶珠觀、鐵鎖關河口等農旅融合節點50余個，特色民宿、非遺演藝、戶外運動等新業態持續涌現，獲評“國家級羌文化保護區”“漢江之源?羌族故里”品牌影響力顯著提升。2024年全縣接待游客468.8萬人次，旅游綜合收入24.1億元，同比分別增長23%、28%。

我縣深入實施項目帶動戰略，堅持“五個季度抓項目、四個一批曬項目”機制，滾動謀劃儲備產業發展、民生補短等領域重大項目，構建8條重點產業鏈招商體系，線上線下聯動發力，天然氣綜合利用、草川子景區等一大批項目落地投產，為縣域經濟注入強勁動能。“十四五”期間累計實施重點項目364個，完成投資285.62億元，完工投用294個，固定資產投資年均增長13.1%，在全市“四個一批”季度觀摩中8次奪得“紅旗”獎。

我縣聚焦“羌文化特色縣城建設示范縣”發展定位，全力推進“點靚寧強”工程，融合網紅節點打造、特色街區建設與城市更新，改造老舊小區、提質背街小巷，縣城建成區面積達8.36平方公里。截至2024年底，常住人口城鎮化率升至49.04%，較“十四五”初提高3.22個百分點，城市承載能力顯著增強。陽平關火車站完成升級改造，陽安鐵路邁入“復興號”動車時代，東方紅備用水源工程建成投用；5G網絡實現城區和集鎮全覆蓋，全縣所有行政村100%通硬化路、通郵，“兩橫兩縱兩環線”交通網絡基本成型。

我縣“醫共體”改革成為全國試點并在全省推廣，縣域醫療服務能力顯著提升；生育服務政策優化，人口發展環境持續改善，養老、醫療、殯葬等公共服務設施逐步完善。城鎮新增就業累計11634人，年均城鎮登記失業率在3.08%以內，成功創建“無欠薪縣區”；城鄉居民基本醫保、養老保險參保率逐年提升，未成年人、殘疾人、退役軍人等群體保障體系日趨健全。推進集團化辦園和鎮村幼兒園一體化管理，“雙減”政策落地見效，成功創建“國家義務教育優質均衡發展縣”，獲評“陜西省義務教育優質均衡發展先進縣”“職業教育改革發展成效明顯縣”。社會治安防控體系持續強化，“智慧公安”“雪亮工程”深入推進，平安建設滿意度穩步攀升，連續三年獲評“全省平安建設先進縣”，獲頒全省首批“平安金鼎”。