漢中市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)令改正違法行為決定書

寧環(huán)責(zé)改〔2025〕26號

當(dāng)事人名稱：陜西永康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

法定代表人：駱玉文

地址：寧強(qiáng)縣大安鎮(zhèn)新民村火車站旁

我局于2025年11月11日對你單位進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：你單位有機(jī)熱載體爐的廢氣排口未納入排污許可證；雨水排放口設(shè)置的位置（廠區(qū)西側(cè)）、2個廢氣排放口配套的污染治理設(shè)施與排污許可證內(nèi)容不一致；未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測，無原始監(jiān)測記錄；環(huán)境管理臺賬設(shè)置不完善，未如實記錄內(nèi)容；未設(shè)置危廢暫存間，未按規(guī)定設(shè)置危險廢物標(biāo)識，未建立危險廢物管理臺賬。                                                  

以上事實，有以下主要證據(jù)證明。

1.2025年11月11日《漢中市生態(tài)環(huán)境局寧強(qiáng)分局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》，證明你單位有機(jī)熱載體爐的廢氣排口未納入排污許可證；雨水排放口設(shè)置的位置（廠區(qū)西側(cè)）、2個廢氣排放口配套的污染治理設(shè)施與排污許可證內(nèi)容不一致；未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測，無原始監(jiān)測記錄；環(huán)境管理臺賬設(shè)置不完善，未如實記錄內(nèi)容；未設(shè)置危廢暫存間，未按規(guī)定設(shè)置危險廢物標(biāo)識，未建立危險廢物管理臺賬。

2.陜西永康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司環(huán)境管理臺賬，證明你單位環(huán)境管理臺賬設(shè)置不完善，未如實記錄內(nèi)容。

3.陜西永康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司2025年自行監(jiān)測方案、四川省天平檢測技術(shù)有限公司2025年4月22日出具的監(jiān)測報告（報告編號：天環(huán)檢字（2025）0494號）以及2025年7月24日出具的監(jiān)測報告（報告編號：天環(huán)檢字（2025）0939號），證明你單位未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測，無原始監(jiān)測記錄。

4.2025年11月11日執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片及視頻等影像資料，證明你單位有1臺有機(jī)熱載體爐；修理車間里存放有廢機(jī)油和廢機(jī)油桶；鍋爐配套安裝有1個陶罐、1個旋風(fēng)除塵器和1座脫硫塔，篩選工序配套1個重力沉降室。                           

上述行為違反了：《排污許可管理條例》第十八條第二款：“污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。”、《排污許可管理條例》第十九條第一款：“排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。”、《排污許可管理條例》第二十一條第一款：“排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次，如實記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運行情況以及污染物排放濃度、排放量。環(huán)境管理臺賬記錄保存期限不得少于5年。”、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條：“對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。”、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條第一款：“產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃；建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關(guān)信息，并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款：“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”、《排污許可管理條例》第三十六條第（一）項、第（二）項、第（五）項、第（六）項：“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定；（二）污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定；（五）未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測；（六）未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄。”、《排污許可管理條例》第三十七條第一項：“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每次5千元以上2萬元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定：（一）未建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，或者未按照排污許可證規(guī)定記錄。”、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第（一）項、第（十三）項、第二款:“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（一）未按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的；（十三）未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的。有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第三項、第四項、第十項、第十一項行為之一，處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費用不足二十萬元的，按二十萬元計算。”的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你單位接到本決定書之日起立即改正，重新申請排污許可證，將有機(jī)熱載體爐的廢氣排口納入排污許可證，并核實廠區(qū)雨水流向及雨水排口、2個廢氣排放口配套的污染治理設(shè)施，按照實際情況納入排污許可證管理；按照排污許可證制定自行監(jiān)測方案并開展監(jiān)測，不得減少監(jiān)測頻次及缺失監(jiān)測項目；按照排污許可證設(shè)立環(huán)境管理臺賬并按規(guī)定記錄；設(shè)立危廢暫存間，按規(guī)定設(shè)置危險廢物標(biāo)識，建立危險廢物管理臺賬并如實記錄。于2025年11月28日前將整改情況（含整改印證資料）報送我局。

我局將對你單位改正違法行為的情況進(jìn)行監(jiān)督。如你單位拒不改正上述生態(tài)環(huán)境違法行為，我局將依法處理。

你單位如對本決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向漢中市人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)向漢中市漢臺區(qū)人民法院提起行政訴訟。

       漢中市生態(tài)環(huán)境局

                              2025年11月13日