前三季度第三產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況及全年形勢(shì)分析

前三季度，寧強(qiáng)縣第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯，現(xiàn)將運(yùn)行情況分析如下。

一、前三季度第三產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況

前三季度，全縣第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.3%，高于全市0.3個(gè)百分點(diǎn)，占生產(chǎn)總值比重42.5%，拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

圖1：前三季度第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)占比情況

（一）消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍

前三季度，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.2億元，同比增長(zhǎng)9.3%。其中，限額以上單位完成消費(fèi)品零售額11.8億元，同比增長(zhǎng)19.1%。

1、從消費(fèi)所在地看，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村同步增長(zhǎng)。前三季度，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額20.6億元，同比增長(zhǎng)9.7%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的70.5%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額8.6億元，同比增長(zhǎng)8.1%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的29.5%。圖2：

2、分行業(yè)看，住宿業(yè)增速回落。總體看，批發(fā)零售、住宿餐飲銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）增速呈穩(wěn)中加快態(tài)勢(shì)，前三季度四個(gè)行業(yè)總銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）增長(zhǎng)10%。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷(xiāo)售額分別增長(zhǎng)8.0%、12.1%，均比上半年加快了0.9個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)5.6%，較上半年回落了3.7個(gè)百分點(diǎn)；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)11.7%，較上半年持平。

（二）交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)

1-9月，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值增長(zhǎng)1.9%，拉動(dòng)三產(chǎn)增長(zhǎng)0.26個(gè)百分點(diǎn)。

分行業(yè)看，鐵路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)2.5%，與全市持平，較上半年回落1.4個(gè)百分點(diǎn)；公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比下降0.23%，低于全市0.03個(gè)百分點(diǎn)；郵政業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)16%，較上半年回落0.13個(gè)百分點(diǎn)，低于全市5.3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）金融業(yè)小幅下降

前三季度，金融業(yè)增加值同比下降1.5%，下拉三產(chǎn)增速0.13個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)利息凈收入和手續(xù)費(fèi)及傭金收入下降4.5%，取全市平均數(shù)據(jù)，降幅比上半年擴(kuò)大2.8個(gè)百分點(diǎn)；保費(fèi)收入增長(zhǎng)5.7%，比上半年回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，低于全市4.7個(gè)百分點(diǎn)。

（四）房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)步恢復(fù)

前三季度，房地產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.2%，拉動(dòng)三產(chǎn)增長(zhǎng)0.28個(gè)百分點(diǎn)。全縣商品房銷(xiāo)售面積下降9.4%，較上半年收窄16.7個(gè)百分點(diǎn)。

（五）營(yíng)利性服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)

1-9月，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%，拉動(dòng)三產(chǎn)增長(zhǎng)0.38個(gè)百分點(diǎn)。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)12%，其中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)14%，較1-8月回落0.22個(gè)百分點(diǎn)；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)7.8%，較1-8月提高3.7個(gè)百分點(diǎn)；居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)20.6%，較1-8月提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；文化體育和娛樂(lè)業(yè)增長(zhǎng)3.4%,較1-8月回落4.02個(gè)百分點(diǎn)。

（六）非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)

前三季度，非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.3%，拉動(dòng)三產(chǎn)增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)行業(yè)中，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)工資總額下降5.9%；教育工資總額增長(zhǎng)10.8%；衛(wèi)生和社會(huì)工作工資總額增長(zhǎng)12.6%；公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織工資總額增長(zhǎng)5.5%。

二、存在問(wèn)題

（一）貿(mào)易方面

1、限上企業(yè)規(guī)模較小，重點(diǎn)企業(yè)少且發(fā)展動(dòng)力不足。全縣96家限上企業(yè)中，有83家企業(yè)有零售額，但零售額5000萬(wàn)以上的只有3家，僅占全部限上企業(yè)個(gè)數(shù)的3.1%，但這3家企業(yè)的零售額占總體限上企業(yè)零售額的比重達(dá)到22.3%，重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況對(duì)全部社零增速的影響過(guò)大，近年來(lái)，重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)收的高速增長(zhǎng)已達(dá)較大限額，發(fā)展后勁略顯不足，若企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況下滑，將會(huì)嚴(yán)重下拉全縣限上消費(fèi)市場(chǎng)的情況。

2、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不夠，仍有廣闊空間可挖掘。從消費(fèi)所在地看，我縣鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的29.5%，占有不小的比例。但由于農(nóng)村消費(fèi)商品、服務(wù)、場(chǎng)景供給不足，農(nóng)村居民的消費(fèi)能力偏弱，商家對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)缺乏足夠的重視。另外適合農(nóng)村居民消費(fèi)的商品少，假冒偽劣商品多，售后服務(wù)差，運(yùn)輸、維修等服務(wù)環(huán)節(jié)尚不健全，降低了農(nóng)村居民的消費(fèi)意愿，影響和制約著農(nóng)民消費(fèi)需求的增長(zhǎng)和全縣總體消費(fèi)水平的提高。

（二）規(guī)上服務(wù)業(yè)方面

1、行業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在居民服務(wù)、修理和租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)少數(shù)幾個(gè)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次較低、結(jié)構(gòu)單一，抵御政策變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)下行壓力等風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

2、新型服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重高，三新產(chǎn)業(yè)比重低，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。技術(shù)含量較低的傳統(tǒng)型消費(fèi)型服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)和文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)少，發(fā)展相對(duì)滯后。

（三）房地產(chǎn)方面

商品住房需求不足。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資全部為住宅類(lèi)投資，截至9月份，全縣商品房待售面積5.85萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)26.9％。目前全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入去化周期較長(zhǎng)的高風(fēng)險(xiǎn)階段，待售面積過(guò)大成為制約新項(xiàng)目謀劃的重要因素。

（四）交通倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)方面

公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、保費(fèi)收入等核心指標(biāo)增速低于全市平均水平。

三、工作建議

（一）貿(mào)易方面

1、穩(wěn)存量擴(kuò)增量，不斷提升龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。一是加大企業(yè)培育力度，排查梳理出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)好、成長(zhǎng)性?xún)?yōu)的企業(yè)，作為重點(diǎn)關(guān)注培育對(duì)象，確保成熟一戶(hù)申報(bào)一戶(hù)。二是加大推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作力度。加大市監(jiān)、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，及時(shí)納入限上統(tǒng)計(jì)，同時(shí)防止出現(xiàn)“企轉(zhuǎn)個(gè)”逆流現(xiàn)象。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)限上商貿(mào)企業(yè)扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，鼓勵(lì)他們做強(qiáng)做大，為我縣消費(fèi)品市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)提供保障，積極引進(jìn)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的知名企業(yè)和品牌企業(yè)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提升消費(fèi)品位，不斷提升龍頭企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激活釋放農(nóng)村消費(fèi)活力。一是豐富農(nóng)村消費(fèi)供給，完善縣域消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)以縣城為中心、以城帶鄉(xiāng)的消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)縣城公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)街區(qū)改造等的投資，強(qiáng)化縣城商業(yè)綜合服務(wù)能力和對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)能力。二是加大金融支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)布局農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加大對(duì)農(nóng)村綠色智能產(chǎn)品和家裝消費(fèi)等新型和大宗消費(fèi)的信貸支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)入鄉(xiāng)的商貿(mào)、文化、旅游等行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持，開(kāi)發(fā)適農(nóng)金融產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。

3、多措并舉提速擴(kuò)容，全方位促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。一是持續(xù)助力企業(yè)開(kāi)展好“以舊換新”活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好商家培訓(xùn)指導(dǎo)，保障活動(dòng)有序開(kāi)展。二是持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)扶貧活動(dòng)，帶動(dòng)寧強(qiáng)特色產(chǎn)品熱銷(xiāo)，活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)；三是上下聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)在百貨、超市、電器、汽車(chē)、餐飲等商貿(mào)行業(yè)，采取抱團(tuán)促銷(xiāo)、讓利促銷(xiāo)、有獎(jiǎng)促銷(xiāo)等多種形式，廣泛開(kāi)展各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)，激發(fā)消費(fèi)熱情，促進(jìn)消費(fèi)。四是充分發(fā)揮文游優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘消費(fèi)領(lǐng)域新潛力。做活“文化+”“旅游+”文章，不斷挖掘文旅市場(chǎng)消費(fèi)潛力。持續(xù)開(kāi)展各類(lèi)特色文旅活動(dòng)，引進(jìn)旅游、非遺、美食博主對(duì)我縣特色產(chǎn)品擴(kuò)大宣傳，吸引游客駐足，促進(jìn)住宿餐飲行業(yè)快速發(fā)展。

（二）服務(wù)業(yè)方面

1、精準(zhǔn)服務(wù)，全力培育企業(yè)成長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)種子企業(yè)的調(diào)研走訪，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，摸清企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，全行業(yè)覆蓋、重點(diǎn)培育，確保達(dá)到規(guī)模的企業(yè)及時(shí)升規(guī)納統(tǒng)。

2、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)對(duì)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)的監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，把培植大企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，更加注重提升企業(yè)管理水平，強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和盈利能力。

3、精準(zhǔn)施策，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。積極發(fā)展高效、低碳環(huán)保的新型服務(wù)業(yè)。推動(dòng)旅游、現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸、信息咨詢(xún)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。

（三）房地產(chǎn)方面

1、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。臨近春節(jié)，緊抓外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)置業(yè)節(jié)點(diǎn)，做好購(gòu)房利好政策宣傳和落實(shí)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，化解庫(kù)存、盤(pán)活資金。

2、落實(shí)《漢中市關(guān)于消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干措施》及其指導(dǎo)意見(jiàn)。積極釋放房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)潛力，進(jìn)一步提升房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍度，采取更加有力有效的措施加大房地產(chǎn)去庫(kù)存力度，降低去化周期。

3、加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。幫助企業(yè)科學(xué)謀劃，合理布局，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)向中高端改善型、養(yǎng)老養(yǎng)生型、旅游度假型等特色房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型，推出更高品質(zhì)產(chǎn)品，有效釋放剛性和改善性住房需求。