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寧強縣人民政府2019年政府信息公開工作報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)、《漢中市政府信息公開規定》的要求,結合我縣政府信息公開工作情況編制。報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項共六個方面組成。報告中所列數據統計時間為201911日至20191231日止。如對報告有任何疑問,請與寧強縣信息化工作辦公室聯系(地址:寧強縣漢源街道辦民主街六號;郵編:724400;電話:0916-4228129)。

一、總體情況

今年以來,我縣認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔201914號)和《漢中市人民政府辦公室關于印發2019年漢中市政務公開工作績效評估指標的通知》精神,加強組織領導,狠抓制度建設,加大監督檢查力度,深化公開內容,依法依規答復公開申請,積極回應社會關切,充分發揮了政府信息服務經濟社會發展的積極作用。

(一)加強平臺建設。將政府門戶網站作為政務公開的第一平臺,按照《政府網站發展指引》要求,加強和規范網站建設,不斷優化網站版面構造,新增“電子商務進農村”“招商項目”等4個專題專欄。及時更新縣政府領導簡介及分工、縣情概況、工作人員名錄、機構設置、政府工作報告等欄目,優化信息公開目錄和要聞鏈接。加強政府網站管理,對全縣政府網站域名和政務新媒體進行大清查,清理整改網站域名6個,注銷政務新媒體28個。

(二)規范工作流程。根據全縣工作實際,細化分解政務公開工作重點,層層壓實工作責任,積極推進全縣重點領域信息公開。規范信息公開流程,明確政府信息公開采編、審核、發布工作流程及要求,落實部門相關責任,確保公開信息的客觀性、準確性和及時性。

(三)提升隊伍素質。召開了全縣政務公開和縣政府網站管理、電子政務平臺使用培訓會議,對全縣70余個單位負責人開展業務培訓。先后抽調12名鎮辦工作人員到縣政府辦公室學習鍛煉,實施以崗代訓,持續提高全縣信息公開工作隊伍理論水平、實踐能力和工作效率。

二、主動公開政府信息情況。

(一)基本情況

堅持以“公開為常態、不公開為例外”原則,健全完善政府信息主動公開長效機制,認真做好政府信息主動公開工作。2019年,共在縣政府門戶網站公開信息5757,其中視頻新聞274條、政務動態信息3237條。

主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年新制作數量

本年新公開數量

對外公開總數量

規章

規范性文件

6

6

      13     

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政許可

1158

-116

234

其他對外管理服務事項

110

56

970

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政處罰

606

2

286

行政強制

15

-4

0

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

行政事業性收費

48

-2

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購

93

1603.39萬元

(二)重點領域信息公開工作情況

2019年,全縣共通過縣政府門戶網站公開政府文件164件;公開規劃計劃、統計信息、行政事業性收費項目及其依據、標準類信息13條;公開行政處罰決定信息130條;公開項目招標及項目施工信息255條;公開扶貧信息270條、就業招聘類信息8條、應急管理信息10條、人大建議和政協提案回復132條;發布中省市及縣本級各類解讀文件61件;回復公眾訴求393件(其中無效件、重復件92件)。

(二)“放管服”改革情況

2019年,我縣緊緊圍繞“廉潔、高效、務實、規范、便民”的服務宗旨,穩步推進相對集中行政許可權改革,進一步優化營商環境,提升政務服務水平。依托全省政務服務事項統一管理平臺,梳理“最多跑一次”事項332項、“四辦”(馬上辦、就近辦、一次辦、網上辦)清單831項;網上可受理事項(包括原件預審、原件核驗、全程網辦3種形式)582項,占比88.32%,網辦率提升到74.9%;梳理完善進駐政務中心受理的行政權力事項,公開“一次辦”“最多跑一次”等高頻事項100余個。目前,政務大廳設14個辦事窗口,包含林業局、農業局、水利局、發改局等12個單位,全年共受理事項6407件,辦結6407件。

(三)財政資金和政府債務信息公開情況

全面推進財政預決算公開,利用縣政府門戶網站財政信息公開欄目,先后集中公開了2018年縣級財政決算、各預算單位部門決算、三公經費決算,2019年縣級財政預算、各預算單位部門預算、三公經費預算及縣級財政支出情況、扶貧資金信息、政府債券信息,累計公開信息275條。

(四)政策解讀及回應關切情況

2019年,我縣進一步加大對黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府重要政策和重大決策部署信息的轉載力度,以及對縣委、縣政府重要政策、重要部署的解讀力度,通過政府門戶網站及時發布(轉載)權威解讀信息,努力做到上級政策解讀和縣上政策解讀的全覆蓋和無縫對接。全年在政府門戶網站發布中省市政策解讀信息59條、縣級解讀2條。

(五)政務輿情應對及“12345”政務服務熱線、“縣長信箱”辦理情況

我縣強化輿情研判、源頭管控,積極做好政務輿情回應工作。2019年,處置重大輿情5次、回應社會重大關切15次。縣“12345”政務服務熱線共收到漢中市轉派工單354件,退單8件,實際承辦346件(求助264件,投訴44件,咨詢類5件,建議30件,舉報3件),已全部辦結。縣政府門戶網站共收到來信393件,除去無效件、重復件92件,有效301件,已全部辦結。

三、收到和處理政府信息公開申請情況。

2019年,我縣共收到自然人提出的政府信息公開申請6件,均已按時辦理回復。

收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

6

1

7

二、上年結轉政府信息公開申請數量

1

1

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

5

1

6

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

2.其他法律行政法規禁止公開

3.危及“三安全一穩定”

4.保護第三方合法權益

5.屬于三類內部事務信息

6.屬于四類過程性信息

7.屬于行政執法案卷

8.屬于行政查詢事項

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

1

1

2.沒有現成信息需要另行制作

3.補正后申請內容仍不明確

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

2.重復申請

3.要求提供公開出版物

4.無正當理由大量反復申請

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

(六)其他處理

(七)總計

四、結轉下年度繼續辦理

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況。

2019年,我縣未發生因政府信息公開被申請行政復議、提起行政訴訟情況。

政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

五、存在的主要問題及改進情況

2019年,我縣政府信息公開工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,與人民群眾的期盼相比,還存在著一定的不足,如公開內容不夠具體、公開形式不夠全面、公開渠道不夠寬泛、監督措施和力度亟待進一步完善等,部門和鎮辦信息公開工作人員多為兼職、極不穩定,對全面推進政府信息公開帶來了一定的難度。

下一步,我縣將結合實際,積極改進工作方法,進一步完善工作機制、深化公開內容,推進政府信息公開工作規范化、常態化、便民化。一是深化政府信息公開內容。堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則,以社會關注度高、公共利益大的政府信息作為突破口,進一步科學劃分政府信息分類,明確界定主動公開、依申請公開和不予公開政府信息的情形,推進制定政府信息公開內容細則,逐步探索形成工作規則。二是規范政府信息公開行為。按照“先審查、后公開”原則,加強公開政府信息的審查,確保信息要素齊全、內容完整準確,不發布失真和有歧義的信息。完善政府信息公開監督評議制度,推進評議工作日常化、規范化、制度化。三是加強基礎性工作。加大對政府信息公開制度的宣傳以及對各鎮辦、各部門工作人員的業務培訓力度,使工作人員熟悉政府信息公開各項規章制度和工作流程,提高信息公開工作水平;強化各單位公開意識,狠抓政府信息公開工作任務的落實,確保信息公開工作機構、業務人員的穩定性;進一步健全和完善政府信息公開工作制度,規范公開內容,提高公開質量,促使我縣政府信息公開工作規范化、制度化發展。

六、其他需要報告的事項

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